?破除化石能源的基礎(chǔ)地位，創(chuàng)新能源體系

就我國而言，當前碳排放主要來源于化石能源的利用過程。據(jù)《中華人民共和國氣候變化第二次兩年更新報告》顯示，能源活動是我國溫室氣體的主要排放源，約占我國全部二氧化碳排放的86．8％。能源活動中，化石能源又占重要地位。煤炭、石油、天然氣、可再生能源、核能，是我國現(xiàn)階段使用最多的五大能源。在“碳中和”目標指引下的能源革命，意味著要破除化石能源的基礎(chǔ)地位，那么誰最有可能取代它呢？

人們首先考慮的是能不能用可再生能源取代化石能源。太陽能、風能、水能、地熱能等可再生能源，其利用過程不排放二氧化碳，對環(huán)境更為友好，也更利于“碳中和”。近年來，我國積極布局可再生能源產(chǎn)業(yè)。相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，“十三五”期間，我國水電、風電、光伏、在建核電裝機規(guī)模等多項指標保持世界第一；截至2020年底，我國清潔能源發(fā)電裝機規(guī)模增至10．83億千瓦，占總裝機比重接近50％。但要替代化石能源的基礎(chǔ)地位，仍面臨幾方面困難：一是可再生能源存在能量密度低；二是時空分布不均衡、不穩(wěn)定；三是成本較高。也許，一方面我們需要化石能源清潔高效利用，另一方面，我們要積極探索可再生能源大規(guī)模利用，破除能源之間的壁壘，提高能源整體利用率。

“先行先試”試出來的經(jīng)驗

自7月17日正式上線以來，全國碳市場持續(xù)吸引各方關(guān)注。但在迎來“開門紅”之后，全國碳市場的交易規(guī)模出現(xiàn)明顯縮水。相比上線當日410．4萬噸的成交量，近兩周掛牌協(xié)議交易周成交量分別不到首日的8％、5％，市場活躍度不足拉低了交易量。全國碳市場的試點行業(yè)只有電力行業(yè)，之所以被選擇率先納入碳市場，主要原因有二：首先電力行業(yè)是我國最大的碳排放來源行業(yè)，碳排放量占比超過40％；其次，電力行業(yè)的碳排放監(jiān)測體系較為完善，排放數(shù)據(jù)也最為完備。

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但是目前來看，試點反映出如下問題：一是觀望多。《中國能源報》記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，目前持觀望態(tài)度者不在少數(shù)，多家發(fā)電企業(yè)仍未完成注冊登記工作，因而沒有交易權(quán)限，加上全國市場暫未向其他機構(gòu)和個人開放，參與主體受限、市場活躍度不足。二是尚未真正發(fā)揮價格發(fā)現(xiàn)功能。來自上海環(huán)境能源交易所的數(shù)據(jù)顯示，全國碳市場開盤價48元／噸，當日最高價52．80元／噸、最低價48．00元／噸，成交均價51．23元／噸。隨后的三周里，掛牌協(xié)議交易最高成交價61．07元／噸，最低價重回48．00元／噸。在多位業(yè)內(nèi)人士看來，碳價若長期偏低，不利于碳市場發(fā)揮促進減排的功能。有專家認為，長遠來看，2025－2030年的碳價要達到150－200元／噸水平，才能真正發(fā)揮倒逼企業(yè)主動減排的效果。三是納入更多行業(yè)才能更好發(fā)揮作用。不少企業(yè)認為，盡快納入更多行業(yè)和企業(yè)，讓全國碳市場進一步活躍起來，才有望扭轉(zhuǎn)“量價齊跌”的局面。但同時，鋼鐵、化工、石化等行業(yè)，產(chǎn)品多樣復雜、排放水平差別較大，數(shù)據(jù)核算是一大考驗。

“技術(shù)創(chuàng)新”是引領(lǐng)低碳發(fā)展的王道

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中國能源研究會學術(shù)顧問，原常務副理事長周大地表示，“中國用了幾十年時間不斷地學習引進，在多數(shù)傳統(tǒng)能源技術(shù)方面已經(jīng)走到前列，已經(jīng)不是長期落后幾十年的狀態(tài)了。實現(xiàn)‘雙碳’目標，關(guān)鍵在于要力爭盡可能‘提前’，盡早達峰才有可能減緩碳排放總量的過快下降，避免出現(xiàn)大量資產(chǎn)閑置和過早淘汰的損失。”在碳中和大背景下，不少行業(yè)也面臨重要轉(zhuǎn)型。斯坦福大學教授崔屹認為，碳中和方面，以下技術(shù)創(chuàng)新非常關(guān)鍵，首先是電力行業(yè)，如何將太陽能、風能、核能等清潔能源融入體系；第二是運輸行業(yè)，如何去碳；第三是工業(yè)，如何降低鋼鐵、水泥等行業(yè)的碳排放，加強新能源利用；第四是農(nóng)業(yè)，如何解決肥料利用率低，畜牧業(yè)碳排放問題；第五是建筑業(yè)，空調(diào)加熱冷卻、通風、照明等方面如何提升能源效率。

不難想象，“技術(shù)創(chuàng)新”才是引領(lǐng)低碳發(fā)展的王道。如發(fā)展大規(guī)模儲能技術(shù)，提高可再生能源占比和利用效率，再如發(fā)展多能融合、規(guī)模應用的關(guān)鍵技術(shù)。我國已積極進行相關(guān)領(lǐng)域關(guān)鍵技術(shù)的研發(fā)與攻關(guān)部署，比如，科技部依托國家重點研發(fā)計劃，在煤炭清潔高效利用和新型節(jié)能技術(shù)、可再生能源與氫能技術(shù)、儲能與智能電網(wǎng)技術(shù)等方面部署了一系列碳中和相關(guān)研究，并將啟動“碳中和關(guān)鍵技術(shù)研究與示范”重點專項。在這些部署統(tǒng)籌牽引下，我國已經(jīng)實現(xiàn)了一些對“雙碳”目標共性支撐技術(shù)的創(chuàng)新，為各領(lǐng)域減排提供持續(xù)支持。我國能源應用場景復雜，可選取典型區(qū)域，根據(jù)地域特征，針對性地推進跨領(lǐng)域集成示范，探索以技術(shù)創(chuàng)新引領(lǐng)能源革命的路徑與模式，以點帶面形成低碳發(fā)展新格局。