日前，國務(wù)院辦公廳發(fā)布了《關(guān)于加快發(fā)展流通促進商業(yè)消費的意見》(以下簡稱《意見》)。《意見》中提出了20條關(guān)于優(yōu)化消費環(huán)境、促進商業(yè)繁榮、激發(fā)國內(nèi)消費潛力的政策措施，其中多條涉及商品流通領(lǐng)域，為我國冷鏈物流市場的發(fā)展“加碼”。 　　

《意見》第七條指出，要擴大農(nóng)產(chǎn)品流通。加快農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地市場體系建設(shè)，實施“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)產(chǎn)品出村進城工程，加快發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流，完善農(nóng)產(chǎn)品流通體系，加大農(nóng)產(chǎn)品分揀、加工、包裝、預(yù)冷等一體化集配設(shè)施建設(shè)支持力度，加強特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)生產(chǎn)基地現(xiàn)代流通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。 　　

我國是一個農(nóng)業(yè)大國，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟是國民經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè)。近年來，人們對健康生活的追求越來越高，我國農(nóng)產(chǎn)品市場不斷擴大，其物流份額也隨之增長。 　　

根據(jù)前瞻產(chǎn)業(yè)研究院發(fā)布的《中國農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流行業(yè)市場前瞻與投資戰(zhàn)略規(guī)劃分析報告》中顯示，2012年我國農(nóng)產(chǎn)品物流總額為3.03萬億元，至2017年，我國農(nóng)產(chǎn)品物流總額增長至3.7萬億元，同比增長2.78%，而到2018年年底，我國農(nóng)產(chǎn)品物流總額已達到了3.9萬億元，農(nóng)產(chǎn)品物流市場穩(wěn)定增長。 　　

《意見》中提出的擴大農(nóng)產(chǎn)品流通，加快發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流，完善農(nóng)產(chǎn)品流通體系等將會為我國冷鏈物流行業(yè)帶來新的發(fā)展機遇。據(jù)公開數(shù)據(jù)顯示，2017年我國農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流總額為4億元，雖然比上一年有所增長，但在全國物流總額中的占比仍不超過2%，市場成長潛力非常大。

市場空間大是一方面，但從其他方面來看，我們冷鏈物流仍舊還存在一些短板。首先就是成本問題，冷鏈物流與普通運輸不同，它的建設(shè)中需要用到大量冷庫、冷藏運輸車等冷藏冷凍設(shè)備，導(dǎo)致其建設(shè)成本直線上升。 　　

而此次《意見》中明確提出了要降低流通企業(yè)成本費用。加大對國內(nèi)不能生產(chǎn)、行業(yè)企業(yè)急需的高性能物流設(shè)備進口的支持力度，降低物流成本。各地不得干預(yù)連鎖企業(yè)依法申請和享受總分機構(gòu)匯總納稅政策。這將有利于我國冷鏈物流企業(yè)控制成本，促進行業(yè)的良性發(fā)展。 　　

此外，《意見》中還提出了要鼓勵流通企業(yè)研發(fā)創(chuàng)新。研究進一步擴大研發(fā)費用稅前加計扣除政策適用范圍。研究將相關(guān)領(lǐng)域納入《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》“鼓勵類”，推動先進物流裝備產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加快推進現(xiàn)代物流發(fā)展。 　　

與歐美等發(fā)達國家相比，我國的冷鏈物流科技水平相對不高。此舉措將有利于我國冷鏈物流相關(guān)企業(yè)加大自主研發(fā)的力度，改善部分冷藏冷凍設(shè)備質(zhì)量參差不齊、科技含量低、能源利用率低等一系列問題，提升冷鏈物流行業(yè)的整體科技水平。 　　

目前，我國冷鏈物流行業(yè)呈現(xiàn)快速發(fā)展的趨勢。但行業(yè)內(nèi)也存在著流通成本高、創(chuàng)新力度低等痛點。此《意見》的印發(fā)，不僅將有利于我國冷鏈物流市場的擴大，還將有助于降低冷鏈物流相關(guān)設(shè)施的建設(shè)成本，提高企業(yè)的自主創(chuàng)新能力，加速冷鏈物流市場成長。